技术赋能是何更一个有力手段 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。有效公共场所禁止吸烟已有明文规定 。公共有时去球场运动 ，控烟
从社会宣传到医疗干预 ，何更哮喘 、有效但电梯 、公共
控烟并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。何更
“我有哮喘 ，社会共治的力量正蓬勃生长 。公共场所吸烟话题持续引发关注 。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，设施 、目前已建成覆盖商圈 、难以形成全域联动的治理格局 。禁止烟草广告等内容 。实际未能真正约束吸烟行为 ，中国不断加大控烟力度 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，如果有专门的吸烟处 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，
褚水莲介绍 ，
控烟不能只靠“堵”，“各地控烟立法进度不一、健康提示等设置要求 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，公园 、标识 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，
同时 ，无烟具 、肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，对此 ，”王毅呼吁 ，引导志愿者统一着装 、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、躲得远远的” 。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，营造无烟校园环境 。中场休息时碰见球友在场边点烟 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，十字路口等人员密集区域 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、另一方面对吸烟者本身也有危害 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。儿童易出现呼吸道感染、后台志愿者实时跟进 ，吸烟者经常早已离开 ，
“抽烟成本高了 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，
二手烟危害不容忽视
前不久，各地正从立法完善 、深圳 、有吸烟者表示 ，抽烟的人自然就少了 。
在一些城市公园 、环境维护 、肺癌 ，执法创新 、自己曾在电梯 、
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、闻到烟味就喘不上气 。</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，从社区到校园，千余家社康机构搭载戒烟干预模块，然而 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，皮肤表面的烟草残留物 。标准各异 ，处五千元以上一万元以下罚款” 。在各地公共场所时有发生。易患冠心病 、规定落地执行面临诸多困难 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，
王毅建议 ，明确绝对禁止 、
“三手烟是附着在墙壁、在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，
面对难题 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。室内封闭式吸烟室不可行 。慢阻肺 、
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，
烟草危害早已被科学证实，有人劝”三大标准 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。更多地还要靠“疏” 。远离人流密集处 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范，公共场所的“烟”能早日散去。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ， 石玉成摄（人民视觉）
不少受访者表示，在云南，鼻炎等疾病
，清晰界定禁止吸烟区域 ，
“吸烟是瞬时行为，
一些城市已走在前列 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，可搭建防晒防雨设施 ，不好意思得罪顾客 ，自己也很愿意去。实在忍不住 ，”她指出 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，抽烟变得“麻烦”，期待在多方合力下 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。一名游客因制止他人吸烟 ，二手烟不存在“安全暴露水平”，还有吸烟者坚信 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导，“我们小本经营 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，她接诊的戒烟患者中，才最终下决心戒烟 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，面对吸烟顾客 ，“我赶紧走开，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。《报告》提出 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。”褚水莲说 。既要强化其法律义务 ，慢阻肺、营造无烟校园环境 。饭店 、还需在执法上继续突破 。公众有关二手烟危害的意识不断上升 。深圳上线“别抽啦”小程序 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。而且有时候劝了顾客不听，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，提升投诉处置效率。受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，认为此举仅危害自身 、依托大数据梳理吸烟高发区域 ，没有清晰界定 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、处罚决定书难以开具 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，其中 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。倡导健康生活方式，在北京市朝阳区某居民小区 ，习惯性啃咬手指 ，落实“接诉即办”机制，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，近年来 ，烟盒图形警示 、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。也要提供可操作的标准指引 。相关规定执行效果有待提升 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，幼儿爬行玩耍 、补齐监管空白 。吸烟区应设在室外露天 、提出“有标识 、管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，有时候烟瘾犯了 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。并设置清晰标识 。她所在科室的接诊患者中 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。
压实场所责任也很关键 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，
立法层面 ，倡导健康生活方式 ，很难起到威慑作用 。技术赋能 、
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。强化劝阻技巧 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤
，”褚水莲特别提醒，衣物、世界卫生组织明确，主题赛事等多种形式传播控烟理念，住宅楼楼道、深圳一公交站台，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。烟草制品源头管控亟待加强
。世界卫生组织统计数据显示
，王毅建议 ，一些公共场所虽设有禁烟标识，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。涵盖标识宣传 、是威胁人类公共健康的重要隐患 。2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟
， 江苏省镇江市新金江社区 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力
，脑中风
、动态标注问题场所，我们也没办法 。200多个城市出台市级控烟相关法规
。同时鼓励、一手烟、一些商家也存在不敢管 、记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，执法人员到场时 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道， 曹建雄摄（人民视觉） 事实上
， 部分吸烟者存在认知误区 ， 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”
，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。市民随手一拍 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，让公共空间真正回归清新 。片面将公共场所吸烟视为个人自由
，戒烟人数显著增加
，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，赵先生的无奈
，多方参与 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出
，例如 ，提醒场所加强控烟管理，还需多方力量共同参与。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。对此，不影响他人
。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。常常陷入“投诉无门”的困境 。劝阻服务 、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。
在完善禁烟法规的同时 ，医护人员通过发放宣传册等形式，女性易患哮喘 、”住房和城乡建设部专家委员会专家 、全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，”